资深智慧城市研究报告流出,深刻清晰
我是一名已经工作了五年的智慧城市咨询顾问,工作就是研究什么是智慧城市,如何建设智慧城市,并将我的研究成果告诉别人(这个别人包括客户、合作伙伴、同事、朋友、家人……)。
起初,被人问到“到底什么是智慧城市”的时候,我会有点慌张,因为自己也搞不清楚到底什么是智慧城市,就自以为是地说:“现在有很多新技术,物联网、云计算、移动互联网之类的,智慧城市就是应用这些技术,让城市变得更美好。”不求甚解的人“哦”一声就当知道了。地方官员会问“数字城管、智能交通、平安城市这些也是吗?数字城市跟智慧城市是什么关系?谁来建设智慧城市?智慧城市什么时候能实现?……”。技术咖会问“那些技术怎么应用?智慧城市是个应用系统吗?信息安全怎么保障?……”然后,我就会针对那些问题,一条一条地试图去解答,可是说到最后,对方依然挺迷糊。那时的我感觉很窘迫,为自己的不能解释而甚是苦恼。
2012年开始,我给几个城市做了智慧城市战略规划,通过不断地研究国内外案例,跟地方客户沟通,跟市民沟通,跟企业负责人沟通,跟团队成员讨论,智慧城市的轮廓在我脑中逐渐清晰了起来。智慧城市不是单纯的让城市变得更美好,而是要让城市里面所有的人感觉更好。
智慧城市的核心特征——以人为本。任何技术的本质,都是要让人变得更加强大、让环境更适宜人的生活、为人提供更多的发展机会、让人与人的沟通更加顺畅……可这似乎只是智慧城市建设的目标,那智慧城市本身到底是什么呢?
后来,我参与了国家信息化专家咨询委员会的研究课题《中国智慧城市建设指南》。我们团队花了一年多的时间,基本搞清楚了智慧城市的1C3W1H——智慧城市发展的环境(Context),什么是智慧城市(What),什么时候智慧城市建成(When),什么人建设智慧城市(Who),还有如何建设智慧城市(How)。
Context?
随着互联网相关技术的飞速发展,大数据时代悄然到来,建设智慧城市的技术条件已经成熟。互联网虽然发明仅四十余年,但却极大改变了人类的生产生活方式。网络空间是不同于人类现实空间的一个崭新维度,是人类的第二空间、虚拟空间。在硬件资源和运行规则之上,网络空间的核心组成要素是ID、数据、连接,而现实空间的核心要素是人、物、事,两个空间的各个要素间能够交叉相互作用。现实向网络进行映射,能够产生海量的数据;而对网络中的数据进行挖掘和运用,又能够反作用于现实空间,使得城市有了“智慧”。这两个空间的交互就成为智慧城市建设的技术基础。
What?
智慧城市是一种发展目标,它是信息时代的现代城市对于未来的想象,要更加宜居宜业,更加富有活力,更加具有吸引力和竞争力。智慧城市也是一种发展模式,它要改变以往依赖资源投入带动城市发展的粗放模式,通过对新技术的应用,促进多方参与,优化资源配置,提升生产效率,用更少的资源创造更多的价值。
When?
智慧城市是一个发展过程,它是一个城市基于现有基础,不断推陈出新、不断发展、不断完善的,随着技术的发展和人们认识的提升,智慧城市的内涵会不断丰富,因此它不存在一个终极完成态。
Who?
智慧城市是一个需要多方参与的开放平台,无论是政府、企业、研究机构,还是市民,都要参与到智慧城市的建设过程中。不同的主体担负了不同的任务——政府出台政策和规划,企业进行建设和服务,研究机构发布标准和建议,而市民作为使用和评价的主体,会参与始终。
How?
智慧城市的建设要从自顶向下的规划设计入手,首先要进行战略规划,从整体上把握智慧城市建设的方向,接着进行顶层设计和行动计划,逐步将战略进行落实,并开展可持续的运营。当然,这整个过程是要滚动更新的,以保证战略能够持续保持其先进性和引领性。
信息资源中心是智慧城市构建的基石。城市运行产生大量数据,对数据承载的事实进行组织及分析,能够形成有价值的信息内容,并进而形成信息产品,实现服务创新,产生经济效益、社会效益和环境效益,推动城市向着低碳、高效、便捷的方向发展。因此,为促进数据被有效利用,需要先期建设信息资源中心,作为智慧城市建设的基础,将城市运行各个层面的数据汇集,提炼出有价值的信息,供各个领域的数据开发者使用,提供智慧城市创新发展的源动力。
面向对象的融合服务平台是智慧城市建设的关键抓手,是连接现实与网络两个空间的互动接口。智慧城市规划和建设需要秉承“面向未来、面向问题、面向对象”的基本思路,其中的“面向未来”和“面向问题”更多的是针对战略规划阶段,而“面向对象”指在智慧城市建设过程中,需要面向城市的三类基本对象——市民、企业、政府,构建三大融合的服务平台,包括市民融合服务平台、企业融合服务平台,和城市运行管理平台。以三大平台作为建设智慧城市的抓手和切入点,能够汇集面向对象的众多服务,为服务对象提供全方位多渠道无缝化的服务体验,连接智慧城市各个相关利益方,以信息化的手段促进城市整体的可持续发展。
至此,智慧城市的轮廓已经清晰描述,带着这样的观点,我可以自信地跟任何人解释何为智慧城市。
但相对于上述理性的描述,我个人更喜欢把智慧城市比喻成一个生态系统。智慧城市和生态系统有相当多的共同点,多样化的对象、无处不在的连接、能量输入和流动、良好的自适应性……这其中,有三个最重要的特征。
要素多样——多样化的要素构成了智慧城市的基础。生态系统的基本特征是生物多样性,相对应的,组成智慧城市的要素也十分多样,人、人与人形成的组织、基础设施和自然环境共同构成了城市,这些要素又拥有不同的属性、能力和特征。城市中最基本的要素是人,每个人拥有不同的身份和标签,他可以是家庭中的父亲、企业中的职员、商店中的顾客、道路上的行人……不同的身份对应了不同的行为特征、不同的生活需求和不同的社交轨迹。人与人的结合形成了不同的组织单元,包括家庭、企业、学校、政府机构等。城市中还有形态各异的基础设施,这是人类对自然环境基础改造所得,它们满足了人最基本的生存需求,并随着文明的发展,各类基础设施的功能性外延不断拓展,美观性需求也不断提高。自然环境也是城市中最基础的要素,自然环境被人所改造,同时也进行着自适应的改变。
动态平衡——要素间的信息流动使得智慧城市获得动态平衡。生态系统内部,能量随着食物链自由流动,保持种群结构的相对稳定。对于智慧城市,信息资源即为流动的能量。信息的产生、汇聚、提炼、使用过程就是能量不断聚集并被消费的过程。城市中的所有要素既是信息的产生者,也是使用者。以交通为例,行人的个体行为数据被采集,汇集起来成为城市交通指征数据,经过智能交通系统分析,采用信号灯控制等手段,反作用于行人,分散交通压力,缓解拥堵。这个过程中,信息的流动和提炼产生了价值,并被消费。正如生态系统中能量与物质的输入输出,使得系统能够保持稳定一样,智慧城市中,信息的流动产生了不可估量的价值,进而使得要素间可以平衡。这个平衡的表现是多样的,比如人口结构相对完善而稳定、自然环境不因人的活动而过度破坏、建筑物能够坚固且节能、交通不会过度拥堵……
开放发展——对外开放的特性使得智慧城市能够不断发展完善。生态系统能够开放地接受能量,并内化为自身发展动力,实现系统的不断进化。在当今这个全面数据化、知识化、智能化、扁平化的信息时代,人们的生活生产方式、行为方式、社会的组织方式都发生着巨大的改变——创新成为时代的主题,知识成为最重要的生产要素和产品形式,互联网成为信息交流和商品交换的重要方式。智慧城市的核心特征是开放,这个开放不只是单纯的招商引资,而是提供良好的环境,迎接知识和创新的输入,成为更适合创新型人才发展、更吸引创新型企业入驻之处。未来的智慧城市,将依靠开放的创新型经济,实现更集约、更高效、更可持续的增长。
这就是我眼中的智慧城市,它是一个方向,指引着所有IT人未来的发展方向;它是一个磁场,汇聚了巨大的创新力量;它是一股洪流,裹挟着所有人奔向更加美好的彼岸!
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